Demócratas esperan que una reforma migratoria parcial se apruebe durante el proceso de ´reconciliación presupuestaria”
La viabilidad de una reforma migratoria parcial dentro del proceso presupuestario que está ocurriendo en el Congreso se ha complicado por el constante arribo de cientos de miles de migrantes
Los inmigrantes aportan mucho a la economía de California. Crédito: Drew Angerer | Getty Images
WASHINGTON – Los demócratas arrancaron este viernes los días “cruciales” en los que se sabrá si una reforma migratoria parcial podrá incluirse en el proceso de “reconciliación presupuestaria” y así poder abrir una vía a la ciudadanía para millones de inmigrantes. Y encaran el reto con “optimismo”.
Los demócratas y los republicanos presentaron hoy sus argumentos a la “parlamentaria” Elizabeth MacDonough, quien interpreta las reglas del proceso legislativo. La funcionaria hará una recomendación que el jefe de la mayoría demócrata del Senado, Chuck Schumer, de Nueva York, puede ignorar o reemplazar.
La clave es si esta reforma migratoria tendrá un impacto sustancial en la economía de Estados Unidos y por ese motivo se puede incluir en “reconciliación presupuestaria”, una vía legislativa que permitiría evitar el bloqueo republicano en el Senado.
El presidente, Joe Biden, tras su investidura en enero, propuso una reforma integral del sistema migratorio que incluía un proceso para otorgar la residencia permanente y, eventualmente, la ciudadanía a unos 11 o 12 millones de inmigrantes.
Esa idea no tuvo apoyo suficiente y los demócratas optaron por enfocarse en cuatro grupos de inmigrantes: los amparados de deportación bajo el programa Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA, conocidos como “soñadores”), los que tienen Estatus de Protección Temporal (TPS), los trabajadores agrícolas y los clasificados como “esenciales”.
“Siempre he dicho que los demócratas no deben abandonar opción alguna para obtener una senda a la ciudadanía para los soñadores, tepesianos (amparados por el TPS) y trabajadores agrícolas y esenciales”, dijo el senador Bob Menéndez, demócrata de Nueva Jersey. “Y eso es, exactamente, lo que hacemos aprovechando este momento”, agregó. “Confiamos en los argumentos que hemos preparado para la ‘parlamentaria'”.
Por su parte, el senador Álex Padilla, demócrata de California, apuntó en Twitter que “los economistas más destacados están de acuerdo: una senda hacia la ciudadanía es un componente clave de una recuperación económica justa, equitativa y robusta”.
Luego de meses de negociaciones que poco avanzaron para lograr el apoyo de algunos republicanos, los demócratas, que tienen leve mayoría en ambas cámaras del Congreso, optaron por la vía de la “reconciliación”, que permite la aprobación con solo 51 votos en el Senado.
El Partido Demócrata cuenta con 50 senadores y los republicanos con 50, por lo cual el voto de desempate corresponde a la vicepresidenta, Kamala Harris. El mecanismo legislativo de “reconciliación presupuestaria” elude el requerimiento de 60 votos en el Senado.
El gobierno de Biden ha propuesto un paquete presupuestario de $3.5 billones de dólares y los demócratas enfatizan su cálculo de que la regularización de inmigrantes con una reforma migratoria parcial aportará billones de dólares a la economía del país.
El Senado tiene ante su consideración dos leyes, aprobadas ya por la Cámara de Representantes, que abrirían la senda a la ciudadanía a millones de “soñadores”, “tepesianos” y trabajadores agrícolas indocumentados, aunque hasta ahora sin el suficiente apoyo republicano, por lo que la “reconciliación” se presenta como opción más viable.
Por Jorge A. Bañales
